創ろう　みんなの障害者総合福祉法を！
10.28JDF大フォーラム　アピール

　JDF（日本障害フォーラム）は、結成以来、障害者権利条約の策定－批准に向けて取り組んできました。今、条約批准に向け「障がい者制度改革推進本部」と、そのもとに「障がい者制度改革推進会議」が設けられ精力的な議論が進められています。推進会議は、「私たち抜きに私たちのことを決めないで！」という条約の基本精神に基づいて運営されており、まさに画期的なものです。
　昨年6月にまとめられた「障害者制度改革の推進のための基本的な方向（第一次意見）」では、障害者基本法改正、障害者総合福祉法、障害者差別禁止法制定などの改革のロードマップが示されました。その後、第一次意見を受けて、「制度の谷間のない支援の提供、個々のニーズに基づいた地域生活支援の整備等を内容とする障害者総合福祉法（仮称）の制定に向け、平成24年通常国会への法案提出、25年8月までの施行を目指す」などとした閣議決定がなされました。
　昨年4月には、推進会議のもとに、障害者および家族、そして多くの関係者による「総合福祉部会」が設けられました。「障害者権利条約」と、自立支援法訴訟の「基本合意文書」を指針に、さまざまな立場の構成員が議論を重ね、今年8月30日に「障害者総合福祉法の骨格に関する総合福祉部会の提言」が、構成員55人の総意としてまとめられました。9月の推進会議の了承を経て、蓮舫・障がい者制度改革推進本部副本部長に手渡されました。
多くの障害者・家族・関係者は、この骨格提言に大きな期待を寄せています。

　東日本大震災は、計り知れない程の甚大な被害を私たちに及ぼしましたが、一方で、あらためて共生社会のあり方を考えさせてくれました。「一人ひとりの存在が心より大切にされ、誰もが排除されることなく社会的に包摂される」とした骨格提言に基づいた法制定がなされるよう、私たちは国会と政府に対し、以下の点を強く求めます。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記

１．55人の総合福祉部会構成員の総意としてまとめられた骨格提言の重みを受け止め、
法案化とその制定に際して、骨格提言を最大限尊重し反映させること。

２．骨格提言が反映された障害者総合福祉法を立法化するため、十分な予算を確保すること。

　2011年10月28日

　　　　創ろう　みんなの障害者総合福祉法を！10.28JDF大フォーラム参加者一同