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平成14年度障害保健福祉関係予算(案)の概要

平成13年12月
社会・援護局障害保健福祉部

1「障害者プラン」の推進

【部所管予算額】 634,026百万円 → 660,117百万円(対前年比104.1%)

(13年度)          (14年度)
287,945百万円 →  304,951百万円
(対前年比105.9%)

〔障害者の地域における自立を支援するため、地域生活援助事業(グループホーム)等障害者の住まいの確保、授産施設等障害者の働く場の確保等、目標の達成に向けて必要な予算の確保を図る。〕

1 住まいや働く場ないし活動の場の確保

(1) 地域生活援助事業(グループホーム)
  ア 知的障害者地域生活援助事業 4,644百万円 5,514百万円
  イ 精神障害者地域生活援助事業 1,313百万円 1,436百万円
(2) 福祉ホーム
  ア 身体障害者福祉ホーム 86百万円 101百万円
  イ 精神障害者福祉ホーム 340百万円 524百万円
(3) 授産施設
  ア 身体障害者通所授産施設 5,075百万円 5,216百万円
  イ 知的障害者授産施設(通所) 30,430百万円 35,233百万円
  ウ 精神障害者(入所・通所)授産施設 3,848百万円 4,518百万円
(4) 福祉工場
     精神障害者福祉工場 336百万円 363百万円
(5) 小規模作業所に対する助成(在宅重度障害者通所援護事業費等)
3,064百万円 3,064百万円

2 地域における療育・生活支援システムの整備

(1) 障害児通園(デイサービス)事業 3,083百万円 3,183百万円
(2) 重症心身障害児(者)通園事業 2,088百万円 2,291百万円
(3) 生活等支援事業
  ア 市町村障害者生活支援事業 1,748百万円 2,074百万円
  イ 障害児(者)地域療育等支援事業 3,215百万円 3,535百万円
  ウ 精神障害者地域生活支援センター 2,484百万円 3,204百万円

3 精神障害者の保健医療福祉施策の充実

(1) 精神障害者社会適応訓練事業 842百万円 743百万円
(通院患者リハビリテーション事業)
(2) 精神障害者生活訓練施設(援護寮) 5,203百万円 5,927百万円

4 介護等のサービスの充実

(1) 訪問介護(ホームヘルプサービス)事業 20,025百万円 20,463百万円
  ・訪問介護員(ホームヘルパー)の増員
  ・訪問介護員(ホームヘルパー)養成研修事業の実施
(2) 短期入所(ショートステイ)事業 3,547百万円 3,913百万円
  ・遷延性意識障害者(児)等単価の設定
  ・精神障害者短期入所(ショートステイ)事業の対象施設の拡大
(3) 日帰り介護(デイサービス)事業 9,240百万円 10,650百万円
  ア 身体障害者日帰り介護(デイサービス)事業
  イ 在宅知的障害者日帰り介護(デイサービス)事業
(4) 身体障害者療護施設 45,758百万円 48,470百万円
  ア 身体障害者療護施設における特別介護経費加算
      (筋萎縮性側索硬化症(ALS)加算)
            308人 → 395人
  イ 筋萎縮性側索硬化症(ALS)を受け入れる身体障害者療護施設の受入体制の充実
  ○ 職員の加算
    ・神経内科医(嘱託)   200か所 → 251か所
    ・非常勤看護師      108か所 → 144か所
(5) 知的障害者更生施設 129,137百万円 134,930百万円

【施設整備等関係共通】
○ 社会福祉施設及び社会復帰施設の施設整備費等
  (社会福祉施設整備費・設備整備費,保健衛生施設整備費・設備整備費に一括計上)

5 社会参加の推進

○ 市町村障害者社会参加促進事業 2,406百万円 2,756百万円
  ・メニュー事業
    ア 実施か所数      440か所 → 510か所
    イ 1か所当たり事業費       15,000千円

2 障害者プラン関係以外の施策

〔障害者の自立と社会参加を推進するための施策を充実するとともに、精神医療対策の強化・充実及び思春期児童などの心の健康づくり対策の推進等を図る。〕

〔共通事項〕

(新)1 自閉症等対策の実施

0百万円 116百万円
(1) 自閉症・発達障害支援センター(仮称)の創設 0百万円 103百万円
  ・自閉症等の特有な発達障害を有する障害児(者)に対し、専門的な相談支援、療育サービス等を行う拠点として設置。
  ア 運営費   8か所
  イ 整備費(社会福祉施設整備費・設備整備費に一括計上)
  ・施設整備    国庫補助基準面積 1か所当たり 84.4m2
  ・設備整備    国庫補助基準額 1か所当たり 835,000円
(2) 自閉症等対策への対応(国立秩父学園) 0百万円 14百万円
  ・研修機能の強化等

2 小規模通所授産施設の活動支援

495百万円 1,155百万円
   120か所 → 240か所

3 高次脳機能障害支援モデル事業

104百万円 112百万円
  ・国立身体障害者リハビリテーションセンター実施分 34百万円 2百万円
  ・都道府県実施分(7か所 → 8か所) 70百万円 80百万円

〔企画課〕

1 障害者ケアマネジメント体制整備推進事業

531百万円 492百万円

2 手当等の給付

112,147百万円 115,837百万円
(1) 特別児童扶養手当 77,262百万円 81,231百万円
  ・物価スライドの特例
  〔平成13年の消費者物価指数の下落が見込まれるが、平成14年度の手当額は前年度と同額とする。〕
   1級(月額) 51,550円
   2級(月額) 34,330円
(2) 特別障害者手当等 34,885百万円 34,605百万円
  〔平成13年の消費者物価指数の下落が見込まれるが、平成14年度の手当額は前年度と同額とする。〕
  特別障害者手当 (月額)    26,860円
  障害児福祉手当 (月額)    14,610円
  福祉手当(経過措置分)(月額) 14,610円

3 厚生科学研究費(厚生科学課に一括計上)

  ・障害保健福祉総合研究経費 547百万円 383百万円
  〔精神障害者の医療と保健に関する研究経費の一部を「こころの健康科学研究経費」に組替〕
  ・感覚器障害研究経費 680百万円 680百万円
  ・こころの健康科学研究経費(仮称) 0百万円 2,142百万円

〔社会参加推進室〕

  1 社会参加の推進

   (1) 障害者生活訓練・コミュニケーション支援等事業 1,245百万円 1,365百万円
     ア 基本事業(手話通訳の派遣、盲導犬の育成等)
      ・1県当たり事業費  24,000千円 → 24,300千円
     イ 障害者の情報バリアフリーの推進
      ・情報機器の活用の推進を総合的に支援することにより、障害者の情報バリアフリーを推進。
        (ア)障害者情報バリアフリー化支援事業
      (新)(イ)パソコンボランティア養成・派遣事業の創設
      (新)(ウ)パソコンリサイクル事業の創設
     ウ 盲ろう者向け通訳・介助員派遣試行事業
20県市 → 30県市
   (2) 「障害者の明るいくらし」促進事業 1,370百万円 1,368百万円
   (3) バリアフリーのまちづくり活動事業 115百万円 115百万円
 (新)(4) 高度情報通信福祉事業 0百万円 150百万円
     ・身体障害者福祉促進事業委託費の一部事業の組み替え等を図り、障害者のデジタル・ディバイドの是正を推進。
   (5) 国連・障害者の十年記念施設運営委託費 406百万円 403百万円

  2 補装具の給付(身体障害者・身体障害児)

17,006百万円 17,610百万円

(新)3 「アジア太平洋障害者の十年」最終年記念事業の支援

0百万円 40百万円

〔国立施設管理室〕

○ 国立更生援護施設の整備・運営費 10,632百万円 10,352百万円
  ・高次脳機能障害支援モデル事業(国立身体障害者リハビリテーションセンター)【再掲】
  ・自閉症等対策への対応(国立秩父学園)【再掲】

〔障害福祉課〕

1 在宅福祉施策等の充実

(1) 日常生活用具給付等事業 2,479百万円 2,479百万円
(2) 知的障害者生活支援事業等 437百万円 578百万円
  ア 生活支援ワーカー
133人 → 173人
  イ 知的障害者福祉ホーム運営事業

2 施設福祉施策

135,142百万円 134,649百万円

3 支援費制度の施行準備

0百万円 1,187百万円

4 障害者の成年後見制度の利用支援

〔精神保健福祉課〕

1 精神障害者社会復帰対策の充実

15,912百万円 18,709百万円
(新)(1)精神障害者居宅介護等事業(ホームヘルプサービス)の本格実施
(在宅福祉事業費補助金に一括計上)
(新)(2)精神障害者社会復帰サービスニーズ等調査の実施 0百万円 87百万円
  (3)精神障害者社会復帰施設の充実 12,343百万円 14,537百万円
     ・直接処遇職員の増員配置等
  (4)精神障害者社会復帰施設の整備(保健衛生施設整備費・設備整備費に一括計上)
   (新)・地元住民開放型の地域交流スペースに対する施設・設備整備費の創設
   (新)・精神障害者短期入所生活介護等施設(ショートステイ)を設置できる対象施設の拡大

2 精神医療対策の強化・充実

47,771百万円 48,769百万円
  (1) 精神科救急医療システムの強化 1,292百万円 1,987百万円
   (新)・精神科救急情報センターにおける相談体制の整備 0百万円 608百万円
(新)(2) 精神科急性期医療等専門家養成研修の実施 0百万円 43百万円
  (3) 精神医療費の公費負担 46,480百万円 46,740百万円

3 心の健康づくり対策

51百万円 52百万円
  ア 思春期精神保健対策事業 33百万円 34百万円
  イ PTSD(心的外傷後ストレス障害)対策事業 18百万円 18百万円

4 更生医療・育成医療の給付

8,183百万円 8,203百万円

3 保健福祉施策と雇用就業施策の一体的推進

〔障害者の保健福祉施策と雇用就業施策を一体的に実施することにより、障害者の自立の一層の推進を図る。〕

1 障害者就業・生活支援センター(仮称)による就業・生活支援の一体的推進

25か所(現行のモデル事業)→ 47か所で実施 154百万円 546百万円

2 施設外授産の活用による就職促進モデル事業

83百万円 85百万円

3 職場適応援助者(ジョブコーチ)による就業支援事業の実施(職業安定局で要求)

4 グループ就労を活用した精神障害者の雇用促進モデル事業(職業安定局で要求)