熊本市障害者プラン

はじめに

計画策定の趣旨

本市は､昭和50年に｢身体障害者福祉モデル都市｣に指定され､ハード・ソフトの両面において早くから障害者福祉施策を進めてきており､昭和58年に｢熊本市障害者福祉長期計画｣を策定しました｡
平成８年からは､現在の｢障害者基本計画｣を策定し､｢いきいきとした市民福祉都市｣の実現を目標として､健やかでいきいきと暮らせる保健・福祉の充実に向けた障害保健福祉施策を推進してまいりました｡

国におきましては､｢障害者対策に関する長期計画｣の重点実施計画として､平成８年度からの｢障害者プラン～ノーマライゼーション７か年戦略｣が策定され､障害者の｢完全参加と平等｣の実現に向けた施策が展開されてきたところであります｡
また､平成12年度には｢社会福祉基礎構造改革｣の一環として､社会福祉事業法等関係８法が改正され､個人の尊厳の尊重と自立した地域生活への支援等､今後の福祉施策の枠組みが示されました｡これにより平成15年度からは､障害者福祉サービスが措置制度から支援費制度に移行することとなり､利用者自らが福祉サービスを選択・決定できるように改善が図られました｡

しかしながら､高齢化の進展や障害の重度・重複化など､障害をめぐる問題はその裾野を広げており､ニーズの多様化や高度化も相まって､障害保健福祉施策は今なお多くの課題を抱えています｡
本市は､このような状況や､国の施策の新たな枠組みに対応し､総合的・計画的に障害保健福祉施策を推進していくため､今回､新たな計画｢熊本市障害者プラン｣を策定するものです｡

計画の性格と位置づけ

この計画は､障害者基本法第７条の２第３項の規定に基づく｢障害者のための施策に関する基本的な計画｣であり､本市の障害保健福祉施策の展開について､その基本的考え方や具体的方策を体系的に整理するとともに､課題と目標を明らかにし､障害者福祉の総合的な推進を図るものです｡

また､計画の実施にあたっては､上位計画である｢熊本市総合計画｣､相互に関係の深い｢熊本地域保健医療計画｣や｢熊本市高齢者保健福祉計画・介護保険事業計画｣等との整合性を図り､効率的な施策の推進に努めます｡

計画期間

この計画は､熊本市総合計画と計画期間の整合性を図るため､平成15年度から平成22年度までの８箇年計画とします｡
また､平成18年度に中間見直しを行い､後期４年間の数値目標を再度検討することとします｡