差別禁止部会
第4回（h23.5.13）　参考資料

差別禁止部会の今後のおおまかなスケジュール（案）

障がい者制度改革推進会議担当室

●基本論点

1）障害の定義

• 範囲：現在、過去、将来、外貌、看做し
• 障害概念：医学モデルと社会モデルとの関連

2）適用対象

• 障害者：有資格などの限定をどう考えるか
• 非障害者：障害のない人についてどう考えるか

3）差別の定義

• 類型：直接差別、間接差別、合理的配慮
• 例外規定：その範囲や立証責任との関係

4）個別分野ごとの検討

• 特定分野：各論としてピックアップすべき分野とは
• 対象事項：差別禁止の対象事項の選定
• 各論定義：各論ごとの差別の定義（特に合理的配慮の内容）

5）救済手続の在り方

• 内部解決手続：継続的関係が前提となる分野における合意形成ルールの必要性等
• 行政救済手続：話し合い、調停、審判等の行政救済手続きの在り方
• 司法手続：最終的には司法手続きにつなげる場合、原告適格や立証責任などを意識した規定の必要性

●目標

1）最終目標：2013年に法案提出

2）中間目標：2012年夏を目途に「まとめ」

●中間目標までのスケジュール：

2011年

• 6月　差別の具体的事例、裁判や行政手続での事例について、ヒアリング
• 7月　一般的議論（障害の定義、差別の定義）
• 8月　一般的議論（続き）
• 9月　個別分野ごとの検討（2分野）
• 10月　個別分野ごとの検討（2分野）
• 11月　個別分野ごとの検討（2分野）
• 12月　個別分野ごとの検討（2分野）

2012年

• 1月　個別分野ごとの検討（2分野）
• 2月　個別分野ごとの検討（2分野）
• 3月　救済手続きの在り方
• 4月　救済手続きの在り方
• 5月　救済手続きの在り方
• 6月　部会としてのまとめ（検討）
• 7月　部会としてのまとめ（検討）
• 8月　まとめの採択
• 9月
• 10月
• 11月
• 12月

2013年

• 1月
• 2月
• 3月　法案を閣議へ

※各省、関係団体ヒアリングを2012 年の夏ごろ