３０年のあゆみ

日本障害者リハビリテーション協会３０年、戸山サンライズ１０年

ＮＯ．９

４　国際障害者年以降の活動（１９８１年～１９９３年）

（７）　 国内外研修事業の実施

障害者リーダー米国留学研修派遣事業の実施

　財団法人広げよう愛の輪運動基金からの資金提供によって、国際障害者年から１０年間、「完全参加と平等」の実現をめざして、障害者福祉リーダーとなろうとする人、あるいは障害者福祉分野で貢献したいと志す人の中から、毎年１０名の障害者を米国に派遣、留学研修を行い、帰国後はそれぞれの分野でリーダーとして活躍されることを期待して始めたもので、名称を「ミスタードーナツ障害者リーダー米国留学研修派遣事業」といった。
　山西利夫広げよう愛の輪運動基金副理事長は、「障害者の中からリーダーたらんと決意する人々を福祉の先進国アメリカに留学してもらって、福祉のあり方を体得していただこうと発表したそもそもの動機は、Ｍａｙ　Ｉ　ｈｅｌｐ　ｙｏｕという言葉であり、国際障害者年の世界標語として採用されたことを知って、ダスキン（ミスタードーナツ）は妙な符合で驚きました。これは企業集団ダスキンの合言葉だったからです。」と述べられている。

ミスタードーナツ障害者リーダー米国留学研修派遣生壮行会

　この派遣事業は、実行委員会を設けて、希望者の募集、選定、派遣先の決定等を行い、１０年間で９０名（男４１名、女４９名）の障害者が留学した。そして留学の第１期から、留学中の活動、帰国後のリーダー活動など、毎年の状況を報告した「自立へのはばたき」を事務局で作成、配布している。
　ミスタードーナツ障害者リーダー米国留学研修派遣事業実行委員会は以下の方々で構成された。

ミスタードーナツ障害者リーダー米国留学研修派遣事業実行委員会

委員長　　竹内　嘉巳　　日本障害者リハビリテーション協会副会長
　　　　　　　　　　　　日本肢体不自由児協会理事長
副委員長　中川　修　　　株式会社リバースリー代表取締役
委員　　　大漉　憲一　　東京都心身障害者福祉センター職能科指導主査
　　　　　坂口　亮　　　心身障害児総合医療療育センター所長
　　　　　小島　蓉子　　日本女子大学文学部教授
　　　　　下田　巧　　　全国特殊教育推進連盟理事長
　　　　　太宰　博邦　　日本障害者リハビリテーション協会会長
　　　　　花田　春兆　　しののめ会代表
　　　　　松井新二郎　　日本盲人社会福祉施設協議会理事長
　　　　　　　　　　　　日本盲人職能開発センター所長
　　　　　松友　了　　　日本てんかん協会常務理事
　　　　　皆川　正治　　全日本精神薄弱者育成会理事長
　　　　　宮城まり子　　ねむの木学園長

竹内嘉巳実行委員長は１０年間の事業を総括する言葉の中で、次のように述べている。
　「このミスタードーナツ障害者リーダー米国留学事業は、昭和５６年春、株式会社ダスキンがミスタードーナツの事業を始めて１０年になったのを記念しての事業だと聞いております。（中略）
　研修生の応募要領の第１に、『障害者の“完全参加と平等”の実現をめざして、障害を持つ人々で、障害者福祉リーダーとなろうとする人、あるいは障害者福祉分野で貢献したいと志す人の中から、障害者福祉について、その必要な知識や体験を身につけたいと望んでいる人々を米国に派遣し、留学研修を行います。帰国後は、それぞれの分野でリーダーとして活躍されることを期待するものです。』と明記したこの事業の趣旨を、どうすれぱ具体的に実行できるのか、それが私たち実行委員会の責務であるわけですが、その責務を全うするにはまず厄介な問題を三つ抱えていました。
　ミスタードーナッとしても当然のことながら、無制限にこの事業に資金を提供できるわけではなく、一応毎年度３千万円の予算枠を示されていました。毎年１０名程度の研修生という目標から逆算すれば、研修生一人当たりは３百万円、これには研修先の受け入れ費用も、研修を指導するインストラクターに対する経費も含まれますから、１０人全部が米国に１年間滞在することは不可能です。というわけで、実行予算を設定することが第１の仕事であり問題点でした。研修生に果たして適任者が得られるかどうかが第２の問題であり、適切な研修の場が、そして何よりも優れた適切な指導者が得られるかどうかが第３の難問でした。
　第１の財源・予算の問題は、駒井ダスキン社長のご好意で当初はプラスアルファ、以後も若干の幅を認めてもらい、研修期間も研修内容に応じて少なくとも６か月以上とすることで乗り切ることができました。
　第２の問題は、研修生の選抜に当たっての悩みで、応募者の語学力と個人的な資質・意欲とのアンバランスをどう調整して選ぶかでした。正直いって、両者を兼ね備えている人は極めて少なく、毎年のように悩まされました。それでも、研修の終わるころにはみな満足できる研修生として帰国してくれたことは幸いでした。
　第３の難問は、文字通り暗中模索のスタートでした。でも、故小池文英先生からＵＣＬＡのマーガレット・ジョーンズ博士をご紹介いただいたのが、この難問を切り抜けるきっかけでした。おかげで、ランチョ・ロス・アミーゴス病院のビル・サー氏や、カーシュナー教授といった素晴らしいインストラクターを確保できました。
　また、かねてリハ協と連携があったバークレイのＣＩＬ、松井新二郎先生のご紹介でニューヨークのＩＨＢというふうに、米国の福祉に通暁されている実行委員の小島蓉子教授のご助言を得ながら、何とか研修先を確保できました。
　こうして、米国研修は実現に向け動き出しましたが、何といっても米国ミスタードーナツの関さんの熱心なご協力なしには、研修生の米国受け入れは動きが取れなかったでしょう。そして関さんは、その後も研修生の身近な米国での相談相手、指導者としてなくてはならない実行委員会スタッフでした。
　実行委員会が選考に当たって最も重視したのは、自立への意欲であり、全期間を通じて研修生に望んだことは、米国市民社会でのノーマライゼーションを体得してくれることであり、この米国での研修が帰国後、障害者福祉のリーダーとしての活動と自立への基盤となってくれることでした。この実行委員会の期待は、各地での彼ら彼女たちの活躍を見聞きして、決して裏切られなかったと心ひそかに私は満足しています。
　『ミスタードーナツ障害者米国研修派遣事業』は、１０年間の実績を誇ってよいのではないでしょうか。重度の障害者たちが、いまでは何の不安もなくどんどん海外へ出かけていますが、１０年前にはほとんど見られなかったことを思えば、この事業の波及効果も捨てたものではありません。ただ、本当の意味でのこの事業の評価は、第１０期生の活動がある程度確認できるまで、もう少し時間をもつ必要がありましょう。でも、第１０期生も期待してよいと思います。
　『ミスタードーナツ障害者米国研修派遣事業』の１０年間にわたる事業の最後の『自立へのはばたき』を皆さんのお手元にお届けするに当たって、この素晴らしい仕事にかかわらせて下さったミスタードーナツの関係者の方々、広げよう愛の輪運動基金の駒井理事長を始めとする理事各位と事務局の皆さんに、実行委員会を代表して心から御礼を申し上げます。米国でお世話になった方方のリストを巻末に掲げて項きましたが、心から謝意を捧げたいと存じます。
　最後にこの研修事業に、『自立へのはばたき』の編集に、とご苦労かけた財団法人日本障害者リハビリテーション協会の皆さん、ありがとうございました。」

ミスタードーナッツ障害者リーダー米国留学研修派遣生名簿

障害者リハビリテーション指導者養成研修の実施

　１９８４（昭和５９）年から始められたもので、国際協力事業団（ＪＩＣＡ）から委託を受けて、アジア諸国から障害者リハビリテーションの関係分野で働く指導者の養成研修事業を行ってきた。第１回目の本事業が好評であったことと、アジア各国からの強い要望もあったため、以後毎年行われるようになったものである。

実習中の研修生

　対象はアジア諸国のリハビリテーション分野の行政官をはじめ、理学療法士、作業療法士、ソーシャルワーカー、民間障害者団体代表などで、研修内容は、わが国のリハビリテーション、社会福祉、行政・雇用・地域福祉についての講義及び見学実習、各研修員それぞれの専門分野に分かれての個別研修、地方の特色あるリハビリテーション・サービスの視察、実習等である。研修期間は当初１か月であったが、２回目からは延長され、１９８６（昭和６１）年からは、研修内容をより充実したものとするため、「専門家コース」と「障害者リーダーコース」の二つに分けて実施された。また、１９８９（平成元）年からは、広く世界の開発途上国も対象とされるようになった。
　第１回目の研修に参加したシスウォヨ（インドネシア、ソロリハビリテーションセンター職業訓練課長）は、レポートに次のように書いている。
　「インドネシアでは、ほとんどの人が日本を知っている。都会の人たちは、その『技術』と『ビジネス』で、しかし残念なことに、農村の人たちは第２次世界大戦に関連して日本を知り、理解しているのだ。触れてはならないことかも知れないが、将来のためにあえて正直に言おう。障害者リハビリテーションの分野では日本とのつながりはまだできていない。この分野で、お互いよい協力関係を結び、理解を深めることができれば、過去のことも消え去るのではないだろうか。私は、このような夢を実現していくことが、自分のこれからの仕事だと思っている。」
年度別の参加国、人員等は次のとおりである。

　このほか、１９８７（昭和６２）年には、中国障害者福利基金会との日中交流研修を行った。わが国から中国へは、葛西嘉資団長（日本身体障害者スポーツ協会）以下１１名が４月２８日から５月７日まで、中国国内主要都市を訪問し、障害者福祉の現状を視察、研修した。中国からわが国には、王魯光団長（中国障害者福利基金会副会長）以下１０名が、６月２５日から７月８日まで、東京周辺並びに九州、関西において日本の障害者福祉に関する諸制度の研修と施設見学を行った。また、１９８９（平成元）年には、１０月９日から１１月２２日まで、「清水基金・開発途上国福祉技術者来日研修」として、マレーシア、フィリピン、タイの各国からそれぞれ１名が来日、国立身体障害者リハビリテーションセンターにおいて研修を行った。

主題・副題：

３０年のあゆみ
日本障害者リハビリテーション協会３０年　戸山サンライズ１０年

発行者：
財団法人日本障害者リハビリテーション協会
〒162－0052　東京都新宿区戸山1-22-1
TEL 03-5273-0601 FAX 03-5273-1523

頁数：１１５頁～１２２頁

発行年月：平成６年１１月３０日