堺市 第２次障害者長期計画

ひとりひとりが”生き活き”と輝いている暮らしをめざして

平成８年３月

堺市

地域生活関係資料

障害者の介助必要度

ＡＤＬ（日常生活動作）等から見た援助必要な障害者の状況
堺市障害者実態調査（Ｈ６．９）より

高援助ニーズ層：食事、トイレに介助を必要とする
中援助ニーズ層：上記以外で着替え、洗面、入浴、屋内移動に介助を必要とする
低援助ニーズ層：身体的介助を必要としないが、家事等に援助を要する
援助不要層：上記のいずれにも該当しない者

高援助ニーズ層：食事、トイレに介助を必要とする。または常時監護を医師から指示されている
中援助ニーズ層：上記以外で着替え、洗面、入浴、屋内移動に介助を必要とする。または、健康面や行動面で時々注意するよう医師から指示されている。
低援助ニーズ層：身体的介助を必要としないが、家事等に援助を要する。または、特に医師からの指示はないが、健康面や、行動面で注意が必要。
援助不要層：上記のいずれにも該当しない者

障害者世帯状況、居住状況堺市障害者実態調査（Ｈ６．９）より

家族構成

障害者世帯の生計中心者
堺市障害者実態調査（Ｈ６．９）より

障害者世帯の収入状況

特に充実すべき福祉サービスとして上位5項目　(単位　％)

在宅福祉サービスの予測必要量等

1.予測必要量についての基本的な考え方
当計画は10年後の社会状況を想定しながら、障害者に対する必要な在宅福祉サービス量の予測を行ったものです。しかしながら、今後の社会制度の変革や、福祉に対する市民意識の変化、科学技術の発達にともなう福祉機器の整備など様々な社会環境の変化により、在宅福祉サービス量の水準等も一定期間経過後見直す必要があるものと考えられます。
　また、堺市高齢者保健福祉計画に基づく、ねたきり高齢者、虚弱高齢者及び痴呆性高齢者等要援護高齢者を対象にした在宅福祉サービス目標量の中には高齢障害者の部分が含まれていると考えられるため、今回在宅サービス予測必要量を算定するにあたっては、65才以上の高齢障害者を除いております。
* なお、予測必要量の把握に当たっては、障害者福祉サービスの量的把握の手法等に関する研究（障害者福祉サービス調査研究委員会）を参考にさせていただきました。

(１)　類型型障害者存在者数（平成６年10月1日現在の65歳未満の人）
　　障害者に対する在宅福祉サービスの必要供給量については、対象者個々人のそれぞれの状況によって異なってくる。したがって、ここでは、次の３つの条件が在宅福祉サービスの必要予測量を算定する上で大きな要素であるとの視点の下に類型化を行い、それぞれの類型型別障害者存在者数を堺市障害者実態調査に基づき把握することとした。

（a.）　ＡＤＬ（日常生活自立度）の状況

　　　日常生活に必要な介助の状況により、（各援助ニーズ区分の基準は障害者の介護必要度Ｐ　を参照）

（b.）家庭における介護者の状況

（c.）本人の社会参加型ニーズ
　社会参加活動希望の類型化については、就労（福祉的就労を含む。）、就学の(希望)状況を基本に在宅時間を考慮して次の3つに区分した。

ア．８時間型の類型別障害者存在率および推定人数

障害者のうちＡ群の推定存在率　(0.43738)　4,672人


イ．4時間型の類型別障害者存在率および推定人数

障害者のうちＢ群の推定存在率　(0.38624)　4,108人


ウ．在宅型の類型別障害者存在率および推定人数

障害者のうちＣ群の推定存在率　(0.17638)　1，876人

ア．８時間型の類型別障害者存在率および推定人数

障害者のうちＡ群の推定存在率　(0.69186)　2,055人


イ．4時間型の類型別障害者存在率および推定人数

障害者のうちＢ群の推定存在率　(0.24418)　726人


ウ．在宅型の類型別障害者存在率および推定人数

障害者のうちＣ群の推定存在率　(0.06396) 190人

（２）　類型別サービス量
　在宅サービス量の水準については、ホームヘルプサービス(ガイドヘルプサービスを含む。)、デイサービス、ショートステイを対象に身体障害と知的障害についてそれぞれ設定した。

(a.)　身体障害者在宅サービス基準量

(b.)　知的障害者在宅サービス基準量

(備考)　H・・・ホームヘルプ　週当たり派遣時間(ガイドヘルプを含む)
D・・・デイサービス　週当たり利用回数
S・・・ショートステイ　年間利用回数

（３）　類型別サービス希望率
　在宅生活を続けるうえで何等かの援助が必要な障害者(家族)が、在宅福祉サービスを利用したいという場合(需要)に対して供給するという考え方のもとに、類型化された障害者の中でどのくらいの希望者がいるかを把握し、この割合を類型別サービス希望率とした。
　希望率は、堺市障害者実態調査に基づいてホームヘルパー、デイサービス、ショートステイに分けて、ADLの状況等に基づく援助必要度(3区分)ごとに算定しました。

主題：　第２次障害者長期計画

発行者：　堺市民生総務部

発行年月：　平成８年３月

この文献に関する問い合わせ先：　〒５９０ 堺市南瓦町３－１

電話：　０７２２－３３－１１０１