いろんな個性と希望を尊重し、支えあう”あたりまえの社会”の創造

鳴門市障害者福祉計画 計画書

No.4

平成11年3月

徳島県鳴門市

1－11　障害者福祉に対する市民の意識

差別・偏見への意識

　「アンケート調査」によると、障害者への差別・偏見の意識について、障害者自身の比較的多くの人が“ない”または“わからない”と回答しているのに対して、健常者の7割以上が依然として“ある”と答えています。

資料：「障害者計画に関するアンケート調査」（平成10年2月現在）

意識する内容

　差別・偏見を感じる内容について、障害者の多くが“人の視線”をあげ、次いで“仕事や収入”となっています。“隣近所のつきあい”や“コミュニケーション”なども比較的高い割合を示し、障害者の多くが特に人間関係の問題を意識しています。
　一方、健常者は“仕事や収入”、“道路や建物の整備”、“教育の機会”といった社会的・経済的な問題についての回答が高い割合を占めている状況です。

（※）健常者は質問項目無し

資料：「障害者計画に関するアンケート調査」（平成10年2月現在）

日常生活における意識・要望

　住宅で困っているところについての回答として、“風呂”や“トイレ”が比較的高い割合を示し、“てすり”や“段差”を含めた住宅のバリアフリー※化への要望が感じられます。
　外出しにくい理由については、多くの人が“障害が重い”など自らの健康状態をあげています。
　外的要因として、身体障害者（児）は“道路に段差が多い”といった公共施設整備などの問題、知的障害者（児）は“困ったときに手助けをしてくれる人がいない”ことへの不安が、比較的高い割合を占めています。

　健常者に対し、障害のある人の地域・社会参加の条件を聞いたところ、“ふれあいの機会の充実”が最も高い割合を占め、ほぼ同数の人が“使いやすい施設・設備の整備”、“移動の支援（交通機関等）”といった施設整備が重要と回答しています。

資料：「障害者計画に関するアンケート調査」（平成10年2月現在）

就労条件への意識・要望

　障害のある人の就労に必要とすることについては、障害者、健常者ともに“職場の理解”をあげる人が最も多く、次いで“適切な就労条件の提供”となっています。
　身体障害者（児）は特に“健康管理の充実”、健常者は“職場の施設、設備への配慮”など環境整備、知的障害者（児）は部分的ではなく、総合的な就労条件整備が必要と考えています。

資料：「障害者計画に関するアンケート調査」（平成10年2月現在）
（※1）知的障害者（児）は質問項目無し （※2）健常者は質問項目無し

福祉サービスへの意識・要望

■将来の希望

　将来の希望は、身体障害者（児）の6割以上が“介助を受けて自宅で過ごしたい”と答え、知的障害者（児）は自宅と施設入所がほぼ同じ割合です。
　現在または将来的に希望する・必要とする施設について、身体障害者（児）の約3割が“治療や介助を受けながら生活する施設”、知的障害者（児）の約2割が“入所施設（児童施設・更正施設・授産施設等）”をあげています。

資料：「障害者計画に関するアンケート調査」（平成10年2月現在）
（※）知的障害者（児）は質問項目無し

■今後必要とする福祉・教育制度（サービス）

　今後必要とする福祉・教育制度（サービス）は、最も高い割合を占めたのが“経済的保障（年金等）の充実”であり、現在の経済状況や将来に向けた不安感を反映したかたちとなっています。
　次いで、身体障害者（児）は“医療体制の整備・充実”、“在宅サービスの充実“など、健康管理や自宅での生活における制度充実を望み、知的障害者（児）は“入所施設の充実”や“働く場所・機会の拡充”など施設整備、就労関係制度を特に必要と感じています。

資料：「障害者計画に関するアンケート調査」（平成10年2月現在）

■在宅サービスの利用希望

　ホームヘルプサービスについては、身体障害者（児）の約2割、知的障害者（児）の約3割が“今後利用したい”と希望しています。一方、制度自体を知らない人が数多くいます。
　利用希望回数・時間については、“週1～2回程度”利用したい人が最も多く、身体障害者（児）の約5割弱、知的障害者（児）の7割強を占めています。

　デイサービスについては、2割弱の人が“今後利用したい”と回答し、制度自体を知らない人も2割いる状況です。
　デイサービスの利用希望回数は、“週1～2回程度”という回答が5割弱を占め、次いで“週1回未満”となっています。

　ショートステイについては、身体障害者（児）の1割強、知的障害者（児）の3割強が“今後利用したい”と希望しています。ホームヘルプサービスやデイサービスと同様に、制度自体を知らない人が多く、知的障害者（児）では5割以上を占めています。
　利用希望回数は、身体障害者（児）の“年2～3回”、知的障害者（児）の“年1回”、“年2～3回”という回答が高い割合を占めています。

資料：「障害者計画に関するアンケート調査」（平成10年2月現在）

相談サービス

　相談機関の利用状況をみると、6割強の人が利用したことが“ない”と回答し、“ある”と回答した人は2割に満たない状況です。
　相談内容は、身体障害者（児）の4割強が“医療・健康のこと”と回答し、“年金・手当のこと”や“補装具のこと”が比較的高い割合を占めています。
　知的障害者（児）については、“施設の利用等のこと”と回答した人が最も多く、次いで“学校のこと”や“就職のこと”、“年金・手当のこと”をあげています。

（※）知的障害者（児）は質問項目無し
資料：「障害者計画に関するアンケート調査」（平成10年2月現在）

ボランティア活動への意識

　健常者を対象に、障害者に対するボランティア活動への参加有無を聞いたところ、約17％が“参加したことがある”と回答しています。
　この数字は、全国的な調査（平成8年社会生活基本調査：総務庁）における5.5％（児童・老人・障害者に対する奉仕活動参加）と比較してかなり高い割合と言えます。
　今後の参加意向についても、約6割が“ぜひ参加したい”、“機会があれば参加したい”と参加に前向きな回答となっています。

資料：「障害者計画に関するアンケート調査」（平成10年2月現在）

まちづくりへの意識・要望

　健常者が意識しているまちづくりへの課題について、“道路や建物の総点検（障害者参加）”や“施設整備に障害者団体等の意見反映”など、障害者の視点を取り入れた施設整備が重要とする回答が約5割を占めています。
　イメージするまちづくりの将来像は、“在宅福祉サービスや保健・医療の充実したまち”や“障害のある人にやさしいまち（市民相互の助け合い）”など、特に人と人とのつながりを重視する傾向がみられます。

資料：「障害者計画に関するアンケート調査」（平成10年2月現在）

資料2

計画の策定体制

2－1　「鳴門市障害者福祉計画」策定の経過

2－2　鳴門市障害者福祉計画策定審議会設置要綱

2－3　策定審議会委員、策定委員会委員、策定幹事会委員の構成

■策定審議会委員構成

■策定委員会委員構成

■策定幹事会委員構成

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主題：
鳴門市障害者福祉計画　 No.4
90頁～106頁

発行者：
徳島県鳴門市

発行年月：
平成11年3月

文献に関する問い合わせ先：
徳島県鳴門市