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霞ヶ関BOX

各省庁における
平成15年度障害者施策予算について

内閣府政策統括官(総合企画調整担当)障害者施策担当

 平成15年度の障害者施策関係予算は、厚生労働省、国土交通省など10府省庁において、総額で1兆2,384億円を計上しており、一般歳出の約2.6%の規模となっている。
 その内容を全体的に見れば、保健福祉施策の着実な推進や道路、駅、建物等生活環境面でのバリアフリー関係施策の充実が伺える。

〔参考〕

一般会計 81兆7,891億円
対前年度増減額 5,591億円増
伸率 0.7%増


一般歳出 47兆5,922億円
対前年度増減額 450億円増
伸率 0.1%増

 各省庁ごとの予算の概要は以下のとおりである(〔 〕内は14年度当初予算額である)。

○内閣府

 220百万円〔278百万円〕
 障害者施策推進、共生社会形成促進、ボランティア活動促進、障害者への消費者情報提供に係る経費を計上している。

(新規事項)

  • 新長期計画普及促進事業の実施
  • 共生社会形成促進経費

(主な事項)

  • 「障害者の日・記念の集い」の開催
  • 心の輪を広げる障害者理解促進事業(体験作文等の募集)
  • NPO法の施行体制の整備、NPOの活動を促進するための環境整備
  • 障害者への消費者情報提供(テレビ番組に手話挿入) 等

○警察庁

 702百万円〔586百万円〕
 障害者の気持ちに配慮した警察活動の推進を図るための経費等を計上している。

(新規事項)

  • 安全運転と視覚との関係に関する調査研究

(主な事項)

  • 手話ができる職員を養成するための講習会の実施
  • 障害者対策を推進するための対応マニュアルの作成
  • 視覚障害者等の道路横断の安全を確保するバリアフリー対応型信号機の整備
  • 電動車いすの安全利用に関する施策
  • 安全運転と聴覚との関係に関する調査研究 等

○総務省

 91,604百万円
 〔100,315百万円〕

 字幕放送の推進、視聴覚障害者向け放送ソフト制作技術の研究開発のための経費等を計上している。

(新規事項)

  • ネットワーク・ヒューマン・インターフェイスの総合的な研究開発

(主な事項)

  • 傷病恩給の支給
  • 字幕番組・解説番組等の制作促進
  • 視聴覚障害者向け放送ソフトの制作技術の研究開発 等

○法務省

 293百万円〔235百万円〕

 障害者に対する差別解消のための啓発活動経費等を計上している。

(主な事項)

  • 司法試験における点字問題、点字法文の作成等
  • 医療刑務所等に機能回復訓練に必要なリハビリテーション機器を整備
  • 特設人権相談所開設に伴う経費、啓発ポスター作成費等
  • 成年後見登録事務処理経費

○外務省

 7百万円〔7百万円〕

 国連障害者基金へ資金を拠出し、国際貢献を果たしている。

○文部科学省

 167,125百万円
 〔183,894百万円〕

 特殊教育における就学・設備整備・調査研究等に必要な経費や、特別支援教育総合推進事業に関する経費等を計上している。

(新規事項)

  • 養護学校における医療的ケア体制整備事業
  • 特別支援教育推進体制モデル事業

(主な事項)

  • 特殊教育就学奨励費(教科用図書購入費、交通費、寄宿舎居住費等)
  • 特殊教育設備整備費補助(スクールバス、重複障害教育設備等)
  • 特別支援教育総合推進事業
  • 義務教育費等国庫負担金
  • 公立盲・聾・養護学校の新増改築に対する国の負担
  • 私立盲・聾・養護学校、特殊学級等の運営費補助 等

○厚生労働省

 650,636百万円
 〔701,486百万円〕

 障害者の総合的な保健福祉サービスの着実な推進のため、地域における自立支援・社会参加施策及び障害者介護施策等に要する経費や、障害者の雇用の促進及び安定のための積極的な施策の推進を図る経費等を計上している。

(主な新規事項)

  • 障害者ケアマネジメント推進協議会の設置
  • 精神科初期救急医療輪番システムの整備
  • 社会的入院解消のための退院促進支援事業
  • 障害者ITサポートセンター運営事業
  • 知的障害児施設における自活訓練事業
  • 精神保健判定医等必要な人材の養成研修の実施 等

(主な事項)

  • 在宅サービスの推進(ホームヘルプサービス事業、ショートステイ事業、デイサービス事業等の推進)
  • 住まいや働く場ないし活動の場の確保(グループホーム、福祉ホーム、小規模通所授産施設)
  • 精神障害者施策の充実(精神障害者居宅生活支援事業、精神障害者社会復帰施設)
  • 障害者の社会参加の促進(障害者社会参加総合推進事業、市町村障害者社会参加促進事業)
  • その他の施策(自閉症・発達障害支援センターの拡充、訪問入浴サービス事業、知的障害者生活支援事業 等)
  • 障害者試行雇用事業の推進
  • 障害者の職業能力開発の推進 等

○農林水産省

 131百万円〔162百万円〕

 高齢者・障害者に配慮した生活環境の整備等を図るための経費等を計上している。

(新規事項)

  • 高齢者・障害者の食生活の健全化及び自立的活動の促進

(主な事項)

  • 高齢者・障害者に配慮した歩道、用地、農園等の整備
  • 高齢者・障害者に配慮した森林・施設の整備と利用の推進
  • 農業を活用したリハビリテーションの促進
  • 高齢者・障害者に対する食生活関連情報の提供
  • 高齢者・障害者の食品購買・調理の際のサポート体制等の検討
  • 農作業事故、林業労働災害の防止 等

○経済産業省

 2,493百万円
〔3,995百万円〕

 医療及び福祉機器技術の研究開発等の促進に係る経費等を計上している。

(新規事項)

  • 障害者等ITバリアフリープロジェクト

(主な事項)

  • 高齢者・障害者向けの先端的高度技術を応用した福祉機器の研究開発の促進(健康寿命延伸のための医療福祉機器高度化プログラム、福祉用具実用化開発推進事業、福祉機器情報収集・分析・提供事業)
  • 知的基盤整備(福祉用具評価) 等

○国土交通省

 325,148百万円
〔301,610百万円〕

 交通施設・設備のバリアフリー化や障害者にやさしいまちづくりの推進・研究に関する経費等を計上している。

(主な新規事項)

  • 交通バリアフリー基本構想策定のための環境整備の推進
  • ICカード乗車券の共通化・相互利用化の促進

(主な事項)

  • 交通バリアフリー化の総合的な推進(低床式路面電車システムの整備、ノンステップバス導入、鉄道のバリアフリー 等)
  • 鉄道施設・設備のバリアフリー・ユニバーサルデザイン化に関する研究
  • 障害者にやさしいまちづくり・住まいづくりの推進(幅の広い歩道の整備、官庁施設のバリアフリー化、心身障害者世帯向公営住宅の建設等) 等

障害者施策関係予算
平成14年度予算、補正予算及び平成15年度予算の状況(総括表)

(単位:千円)

省庁別 施策・事業名 平成14年度
当初予算
平成14年度
補正予算
平成15年度
当初予算
障害者施策関係予算 総計 1,292,568,276 51,983,733 1,238,356,747
内閣府 障害者施策推進経費 148,103   75,804
共生社会形成促進経費   13,383
ボランティア活動促進 121,260   121,346
障害者への消費者情報提供経費(国民生活センター交付金) 8,996   8,996
小計 278,359   219,529
警察庁   障害者の気持ちに配意した警察活動の推進 586,220   701,679
総務省 恩給支給に必要な経費(傷病恩給) 97,141,390   89,809,076
高齢者・障害者のためのコミュニケーションケア技術の研究開発  
高齢化社会における情報通信の在り方、支援に関する研究 142,900  
高齢者・障害者向け通信・放送サービス充実研究開発助成 220,000   200,000
字幕番組・解説番組等の制作促進 601,202   601,177
情報バリアフリー型通信・放送システムの研究開発 193,996  
ネットワーク・ヒューマン・インターフェイスの総合的な研究開発   529,911
視聴覚障害者向け放送ソフト制作技術の研究開発 127,500   226,280
IT生きがい・ふれあい支援センター施設整備事業 150,000   142,500
10 公共電気通信システムの共同開発(移動制約者支援システム)  
11 身体障害者向け通信・放送役務の提供、開発等の推進 100,000   95,000
12 目の不自由な方のための年賀はがきの発売 20,662
(20,662)
   
13 目の不自由な方のための通常はがきの発売 17,808
(17,808)
   
14 目の不自由な方のための郵便商品・サービス案内冊子の調製 26,478
(26,478)
   
15 点字及び拡大文字による郵便貯金のご案内 133,887
(133,887)
   
16 点字及び拡大文字による簡易保険のご案内 13,872
(13,872)
   
17 点字による郵便貯金内容等の通知 21,374
(21,374)
   
18 普通郵便局舎のバリアフリー化の充実等 475,200
(475,200)
   
19 お客様案内表示機の配備 801,470
(801,470)
   
20 簡易保険加入者及びその家族に対する移動入浴車による巡回入浴サービスの実施 27,823
(27,823)
   
21 点字が読める職員の養成 10,274
(10,274)
   
22 手話ができる職員の養成 45,192
(45,192)
   
23 テレビ番組に係る字幕放送の実施 10,190
(10,190)
   
24 簡保加入者福祉施設のバリアフリーの充実 33,406
(33,406)
   
小計 100,314,624   91,603,944
法務省 司法試験における目の見えない人の受験に必要な経費 559   549
刑務所等に収容されている身体障害者等の機能回復訓練に必要な機器整備に要する経費 1,216   1,191
障害者に対する差別解消のための啓発活動経費 7,075   6,882
成年後見登録事務処理経費 225,792   284,035
小計 234,642   292,657
外務省   国連社会問題基金拠出金(うち国連障害者基金) 6,588
(54,000ドル相当)
  6,588
(54,000ドル相当)
文部科学省 特殊教育就学奨励費負担等 6,485,146   6,527,033
特殊教育設備整備費等補助 449,476   404,528
障害のある子どもの理解認識の推進、特別支援教育に関する調査研究、教育内容の改善 317,267   278,650
義務教育費等国庫負担金 168,778,367
(うち、1,027,890千円は5に再掲)
  152,757,397
(うち、953,796千円は5に再掲)
初任者研修 1,280,567   1,206,026
公立特殊教育施設整備費負担 3,036,000   2,578,000
私立高等学校等経常費助成費補助(特殊教育諸学校等運営費) 2,787,000   2,898,000
独立行政法人国立特殊教育総合研究所の整備運営等 1,788,086 277,080 1,429,345
小計 183,894,019 277,080 167,125,183
厚生労働省 新しい障害保健福祉施策の展開 666,734,436
注4:615,957,854
618,580,937
障害者雇用施策の推進 29,641,448
(28,304,570)
130,003
(50,665)
27,163,482
(26,022,938)
障害者の職業能力開発の推進 5,058,212
(1,064,762)

(0)
4,891,117
(962,729)
思春期児童等の心の健康づくり対策の推進 51,749 注5
小計 701,485,845 130,003 650,635,536
農林水産省 高齢者・障害者に配慮した生活環境の整備
高齢者・障害者の食生活の健全化及び自立的活動の促進 38,850  
農林漁業労働災害の未然防止対策 91,614   131,213
農業を活用したリハビリテーションの促進 32,000   注6
その他  
小計 162,464   131,213
経済産業省 医療及び福祉機器技術の研究開発 3,995,220   2,226,504
障害者等ITバリアフリープロジェクト   266,167
知的基盤整備(福祉用具評価)  
高齢者・障害者対応型商店街の整備の実施  
高齢化・福祉社会に対応する標準基盤の整備  
小計 3,995,220   2,492,671
国土交通省 鉄道駅におけるバリアフリー化 6,490,000 5,516,000 7,165,000
低床式路面電車(LRT)の導入の促進等 380,000   365,000
ノンステップバス等の導入の促進等 1,756,149   2,056,844
(69,094)
CNGノンステップバス等の導入の促進 1,050,000   1,105,000
旅客船ターミナル等におけるバリアフリー化 9,799,000
(9,799,000)

(―)

(―)
離島航路船舶近代化建造費補助金(近代化バリアフリー化船建造費補助) 82,500   74,250
空港のバリアフリー化の推進 1,609,900  
観光基盤施設整備事業補助(うちバリアフリー観光空間分) 37,115 55,000
ITを活用した観光ポータルサイトの整備事業(うち宿泊施設等のバリアフリー状況に係るデータ-ベースの構築)    
10 交通バリアフリー教室の開催等交通バリアフリー化の総合的な推進 42,463   34,395
11 交通バリアフリー基本構想策定のための環境整備の推進   23,767
12 交通バリアフリー技術規格調査研究 33,000   17,286
13 簡易無線端末関連技術を活用した移動制約者支援モデルシステムの開発 10,000  
14 鉄道施設・整備のバリアフリー・ユニバーサルデザイン化に関する研究 39,000   40,000
15 ICカード乗車券の共通化・相互利用化の促進   120,000
16 新たな形態の住民輸送に関する実証実験 58,090  
17 旅客船のバリアフリー化の推進 10,078   29,205
18 バス利用促進等総合対策の推進
(―)
 
(―)
19 旅客船ターミナル等の整備
(―)
 
(―)
20 障害者にやさしいまちづくりの推進 280,213,000 44,523,000 314,062,000
21 障害者にやさしい住まいづくりの推進  
22 その他  
小計 301,610,295 50,039,000 325,147,747

(注)

  1. 障害者施策関係の額を特定化できないものについては、「-」と表示している
  2. ( )の数字は特別会計の内数
  3. 総務省の12~24の施策については、平成15年4月からの郵政事業の公社化に伴い、平成15年度予算概算要求を行っていない。
  4. 15年度予算案「1.新しい障害保健福祉施策の展開」の予算編成過程において組み換え等があったため、14年度予算の額は異なる。
    (14年度予算額 666,734,436千円を、15年度組み換え後に置き換えると615,957,854千円)
  5. 15年度予算額については、「1.新しい障害保健福祉施策の展開」に計上
  6. 農林水産省の4の該当施策については、2の施策に組替え