サンワーク六郷

新事業として実施する際に留意したこと：

もともと身体･知的の複合施設としてスタートしており、身体･知的の壁をなくすというスタンスで運営していた。その意味で、新体系にはうまくマッチしたと思う。 新体系になって、障害者がサービスを選ぶという面がいっそう強くなり、それにこちらが応えていけるようにとの考え方で体制をつくった。 旧体系の身障授産はそれほど大きな変化はなかったが、知的更生については、生活訓練に加え、ニーズをふまえて就労･働く場という方向を強化した。 グループホームは移行前から運営していたが、移行に際して事業に位置づけなおした。

サービスで力を入れていること：

就労の場を確保するということで、特に旧の知的更生の利用者が働ける場としてパン工房（就労継続支援Ｂ型）を新たに始めた。 就労訓練の場として、多様な場を用意するようにしている。パン工房のほか、園芸やリサイクル（廃油の回収）、清掃などを実施している。

取り組みの工夫：

施設の中に閉じこもるのではなく、地域の中で働けるように、外での活動に力を入れている。施設も美郷町の中心市街地にあり、周りには公共施設なども多いので、場所的には恵まれていると思う。

日中サービス、居住サービスについてのスタンス・考え方：

利用者の状況はさまざまであり、目指すものも多様なので、それにあわせることが大切だと考えている。利用者の増加に伴い、作業メニューも増やしている。利用者が施設に合わせるのではなく、利用者に合わせていくことが重要。新体系になってこうした方向は取り組みやすくなったと思う。 もともと上記の方針で取り組んでいたので、新体系移行に際してサービスが変わることに、利用者も職員も抵抗はなかった。

就労移行支援、就労継続支援についてのスタンス・考え方：

工賃については、当初はコスト主義でやっていたが、新体系移行に際して日当制にし、利用者のやる気が出るようにした。今年の平均工賃は6千円で、昨年より倍になっている。 施設周辺には公共施設が多く、清掃業務など比較的仕事は得やすい環境である。

投資の具体的内容：

パン工房の新設に投資をした。 また、グループホームはこれまで借りていたが、移行を機に基盤整備をするために買い取った。 その他、パンの訪問販売用の車の購入やスタッフの雇用に投資をした。

おおまかな投資額：

グループホームの買い取りに約3千万円を要した。

利用者の変化：

利用者についてはあまり変化はない。

サービスの質の向上におけるポイント：

外で働く機会の充実が重要と思う。パン工房を新設したり、メニューを増やしたので、利用者が外に出やすくなったと思う。

運営面の状況、運営の安定におけるポイント：

移行前と比べて、収入は1割以上減った。特に日額制になったので、休む人が出た場合に収入が減る。職員の給与は月払いだが収入は日払いなので、この違いが大きい。収入に合わせて職員給与も日払いにするというわけにはいかない。 ただ、いろいろ細かいところでは制度上の問題は多いと思うが、長期的に見れば、補助よりも報酬単価の制度の方がいいと思う。

行政、医療機関など専門機関との連携状況：

地域自立支援協議会が立ち上げられ、当施設も参加しているが、実態はあまり動いていない。 ケース対応について、特に精神は難しく、当施設利用者にも1～2名いるが、医師との連携が重要と感じる。

企業や学校等との連携の状況：

学校とは以前からかなり連携をしている。実習や卒業生の受け入れでつながりは強い。 地域の企業とは、建物の清掃を請け負ったり、就労体験の協力を得るなどでつながりがある。

地域の交流・連携の状況：

地域の中での活動を重視しているので、普段から地域住民とはつながりがあり、いろいろな面で配慮をしてもらっていると思う。

これからは就労移行支援にも取り組んでいきたいと思っているが、なかなか難しい。就労支援センターも受けているのだが、これまで5年間で2名程度の実績である。今後、経験をつんで、取り組みを強化していきたいと考えている。