「共生のまち」ガイド

• ◎　高齢者、身体障害者等が円滑に利用できる特定建築物の建築の促進に関する法律
• ◎　高齢者、身体障害者等が円滑に利用できる特定建築物の建築の促進に関する法律施行令
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高齢者、身体障害者等が円滑に利用できる特定建築物の建築の促進に関する法律

平成６年６月２９日
法律第４４号

目次

• 第１章　総則（第１条）
• 第２章　特定建築物に係る措置等（第２条－第１１条）
• 第３章　雑則（第１２条－第１６条）
• 第４章　罰則（第１７条－第１９条）
• 附則

第１章　総則

目次へ
（目的）

第１条　この法律は、高齢者で日常生活又は社会生活に身体の機能上の制限を受けるもの、身体障害者その他日常生活又は社会生活に身体の機能上の制限を受ける者が円滑に利用できる建築物の建築の促進のための措置を講ずることにより建築物の質の向上を図り、もって公共の福祉の増進に資することを目的とする。
　　　第２章　特定建築物に係る措置等　目次へ
（特定建築主の努力）
第２条　病院、劇場、観覧場、集会場、展示場、百貨店その他の不特定かつ多数の者が利用する政令で定める建築物（建築物の部分を含む。以下「特定建築物」という。）を建築しようとする者（建築物の用途を変更して特定建築物としようとする者を含む。以下「特定建築主」という。）は、出入口、廊下、階段、昇降機、便所その他の建設省令で定める施設（以下「特定施設」という。）を高齢者で日常生活又は社会生活に身体の機能上の制限を受けるもの、身体障害者その他日常生活又は社会生活に身体の機能上の制限を受ける者（以下単に「高齢者、身体障害者等」という。）が円滑に利用できるようにするための措置を講ずるよう努めなければならない。
（特定建築主の判断の基準となるべき事項）
第３条　建設大臣は、高齢者、身体障害者等が円滑に利用できる特定建築物の建築の促進を図るため、特定施設を高齢者、身体障害者等が円滑に利用できるようにするための措置に関し特定建築主の判断の基準となるべき事項を定め、これを公表するものとする。
（指導及び助言並びに指示等）
第４条　都道府県知事は、特定建築物について第２条に規定する措置の適確な実施を確保するため必要があると認めるときは、特定建築主に対し、前条に規定する判断の基準となるべき事項を勘案して、特定建築物の設計及び施工に係る事項について必要な指導及び助言をすることができる。
２　都道府県知事は、特定建築物のうち政令で定める規模以上のものの特定施設を高齢者、身体障害者等が円滑に利用できるようにするための措置が前条に規定する判断の基準となるべき事項に照らして著しく不十分であると認めるときは、特定建築主に対し、その判断の根拠を示して、当該特定建築物の設計及び施工に係る事項のうち特定施設を高齢者、身体障害者等が円滑に利用できるようにするための措置に関するものについて必要な指示をすることができる。
３　都道府県知事は、前項の規定の施行に必要な限度において、政令で定めるところにより、特定建築主に対し、特定建築物の設計及び施工に係る事項に関し報告させ、又はその職員に、特定建築物若しくは特定建築物の工事現場に立ち入り、特定建築物、建築設備、書類その他の物件を検査させることができる。
４　前項の規定により立入検査をする職員は、その身分を示す証明書を携帯し、関係人に提示しなければならない。
５ 第３項の規定による立入検査の権限は、犯罪捜査のために認められたものと解釈してはならない。
（計画の認定）
第５条　特定建築主は、建設省令で定めるところにより、特定建築物の建築及び維持保全の計画を作成し、都道府県知事の認定を申請することができる。
２　前項の計画には、次に掲げる事項を記載しなければならない。
　一　特定建築物の位置
　二　特定建築物の延べ面積、構造方法及び用途並びに敷地面積
　三　特定建築物に設ける特定施設の構造及び配置並びに維持保全に関する事項
　四　特定建築物の建築の事業に関する資金計画
　五　その他建設省令で定める事項
３　都道府県知事は、第１項の申請があった場合において、特定施設の構造及び配置並びに維持保全に関する事項が第３条に規定する判断の基準となるべき事項に適合し、かつ、前項第４号に規定する資金計画が特定建築物の建築の事業を確実に遂行するため適切なものであると認めるときは、認定（以下「計画の認定」という。）をすることができる。
４　計画の認定の申請をする者は、都道府県知事に対し、当該申請に併せて、建築基準法（昭和２５年法律第２０１号）第６条第１項（同法第８７条第１項において準用する場合を含む。第７項において同じ。）の規定による確認の申請書を提出して、当該申請に係る特定建築物の建築の計画が当該特定建築物の敷地、構造及び建築設備に関する法律並びにこれに基づく命令及び条例の規定に適合する旨の建築主事の通知（第７項及び第８項において「適合通知」という。）を受けるよう申し出ることができる。
５　前項の申出を受けた都道府県知事は、速やかに当該申出に係る特定建築物の建築の計画を建築主事に通知しなければならない。
６　建築基準法第１８条第３項の規定は、建築主事が前項の通知を受けた場合について準用する。
７　都道府県知事が、適合通知を受けて計画の認定をしたときは、当該計画の認定に係る特定建築物の建築の計画は、建築基準法第６条第１項の規定による確認を受けたものとみなす。
８　建築基準法第９３条及び第９３条の２の規定は、建築主事が適合通知をする場合について準用する。
（計画の変更）
第６条　計画の認定を受けた者（以下「認定事業者」という。）は、当該計画の認定を受けた計画の変更（建設省令で定める軽微な変更を除く。）をしようとするときは、都道府県知事の認定を受けなければならない。
２　前条の規定は、前項の場合について準用する。
（報告の徴収）
第７条　都道府県知事は、認定事業者に対し、計画の認定を受けた計画（前条第１項の規定による変更の認定
があったときは、その変更後のもの。次条において同じ。）に係る特定建築物（以下「認定建築物」という。）の建築又は維持保全の状況について報告を求めることができる。
（改善命令）
第８条　都道府県知事は、認定事業者が計画の認定を受けた計画に従って認定建築物の建築又は維持保全を行っていないと認めるときは、当該認定事業者に対し、相当の期限を定めて、その改善に必要な措置をとるべきことを命ずることができる。
（計画の認定の取消し）
第９条　都道府県知事は、認定事業者が前条の規定による処分に違反したときは、計画の認定を取り消すことができる。
（資金の確保等）
第１０条　国及び地方公共団体は、認定建築物の特定施設を高齢者、身体障害著等が円滑に利用できるようにするため必要な資金の確保その他の措置を講ずるよう努めるものとする。
（既存の特定建築物に設ける昇降機についての建築基準法の特例）
第１１条　この法律の施行の際現に存する特定建築物に専ら車いすを使用している者の利用に供する昇降機を設置する場合において、当該昇降機が次に掲げる基準に適合し、特定行政庁（建築基準法第２条第３２号に規定する特定行政庁をいう。次項において同じ。）が防火上及び避難上支障がないと認めたときは、当該昇降機については、同法第２７条第１項、第６１条及び第６２条第１項の規定は適用しない。
　一　昇降機及び当該昇降機の設置に係る特定建築物の主要構造部の部分の醸造が建設省令で定める安全上及び防火上の基準に適合していること。
　二　昇降機の制御方法及びその作動状態の監視方法が建設省令で定める安全上の基準に適合していること。
２　建築基準法第９３条第１項本文及び第２項の規定は、前項の規定により特定行政庁が防火上及び避難上支障がないと認める場合について準用する。
　　　第３章　雑則　目次へ
（高齢者、身体障害者等が円滑に利用できる建築物の延べ面積の敷地面積に対する割合の特例）
第１２条　特定施設の床面積が高齢者、身体障害者等の円滑な利用を確保するため通常の床面積よりも著しく大きい建築物で、建設大臣が高齢者、身体障害者等の円滑な利用を確保する上で必要と認めて定める基準に適合するものについては、当該建築物を建築基準法第５２条第８項第１号に規定する建築物とみなして、同項の規定を適用する。
（研究開発の促進のための措置）
第１３条　国は、高齢者、身体障害者等が円滑に利用できる建築物の建築の促進に資する技術に関する研究開発を促進するため、当該技術に関する情報の収集及び提供その他必要な措置を講ずるよう努めなければならない。
（国民の理解を深める等のための措置）
第１４条　国は、教育活動、広報活動等を通じて、高齢者、身体障害者等が円滑に利用できる建築物の建築の促進に関する国民の理解を深めるとともに、その実施に関する国民の協力を求めるよう努めなければならない。
（地方公共団体の責務）
第１５条　地方公共団体は、国の施策に準じて高齢者、身体障害者等が円滑に利用できる建築物の建築を促進するよう努めなければならない。
（大都市の特例）
第１６条　この法律中都道府県知事の権限に属する事務は、地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第２５２条の１９第１項の指定都市（以下この条において「指定都市」という。）においては、当該指定都市の長が行うものとする。この場合においては、この法律中都道府県知事に関する規定は、指定都市の長に関する規定として指定都市の長に適用があるものとする。
　　　第４章　罰則　目次へ
（罰則）
第１７条　第４条第３項の規定による報告をせず、若しくは虚偽の報告をし、又は同項の規定による検査を拒み、妨げ、若しくは忌避した者は、３０万円以下の罰金に処する。
第１８条　第７条の規定による報告をせず、又は虚偽の報告をした者は、２０万円以下の罰金に処する。
第１９条　法人の代表者又は法人若しくは人の代理人、使用人その他の従業者が、その法人又は人の業務に関し、前２条の違反行為をしたときは、行為者を罰するほか、その法人又は人に対しても各本条の刑を科する。
　　　　附則　目次へ
（施行期日）
１　この法律は、公布の日から起算して３月を超えない範囲内において政令で定める日〔平成６年９月２８日〕から施行する。
（地方税法の一部改正）
２　地方税法（昭和２５年法律第２２６号）の一部を次のように改正する。
　　附則第３２条の３第２０項中「第１８項」を「第１９項」に改め、同項を同条第２１項とし、同条第１９項の表中「第１８項」を「第１９項」に改め、同項を同条第２０項とし、同条第１８項の次に次の一項を加える。
　１９　指定都市等は、事業所用家屋で高齢者、身体障害者等が円滑に利用できる特定建築物の建築の促進に関する法律（平成６年法律第４４号）第６条第１項に規定する認定事業者で政令で定めるものが同法第７条に規定する計画の認定を受けた計画（平成８年３月３１日までに同法第５条第３項の規定による認定（同法第６条第１項の規定による認定を含む。以下本項において同じ。）を受けたものに限る。）に従って建築する同法第７条に規定する認定建築物で政令で定めるものに設置される同法第２条に規定する特定施設で政令で定めるものに係るものの新築又は増築に係る新増設事業所床面積（当該特定施設のうち政令で定める部分に係るものに限る。）に対しては、当該新築又は増築が当該計画の認定を受けた計画に係る同法第５条第３項の規定による認定を受けた日から３年を経過する日までの間に行われたときに限り、第７０１条の３２第１項の規定にかかわらず、新増設に係る事業所税を課することができない。この場合においては、第７０１条の３４第１０項の規定を準用する。
　付則第３８条第１１項、第３９条第１１項及び第４０条第８項中「附則第３２条の３第１９項」を「附則第３２条の３第２０項」に、「第１８項」を「第１９項」に改める。
（建設省設置法の一部改正）
３　建設省設置法（昭和２３年法律第１１３号）の一部を次のように改正する。
　　第３条第４５号中「及びエネルギー等の使用の合理化及び再生資源の利用に関する事業活動の促進に関する臨時措置法（平成５年法律第１８号）」を「、エネルギー等の使用の合理化及び再生資源の利用に関する事業活動の促進に関する臨時措置法（平成５年法律第１８号）及び高齢者、身体障害者等が円滑に利用できる特定建築物の建築の促進に関する法律（平成６年法律第４４号）」に改める。

高齢者、身体障害者等が円滑に利用できる特定建築物の建築の促進に関する法律施行令

平成６年９月２６日
政令第３１１号

（特定建築物）

第１条　高齢者、身体障害者等が円滑に利用できる特定建築物の建築の促進に関する法律（以下「法」という。）
　第２条の政令で定める建築物は、次に掲げるもの（建築基準法（昭和２５年法律第２０１号）第３条第１項に規定するもの及び文化財保護法（昭和２５年法律第２１４号）第８３条の３第１項又は第２項の伝統的建造物群保存地区内における同法第２条第１項第５号の伝統的建造物群を構成しているものを除く。）とする。

　一　病院又は診療所
　二　劇場、観覧場、映画館又は演芸場
　三　集会場又は公会堂
　四　展示場
　五　百貨店、マーケットその他の物品販売業を営む店舗
　六　ホテル又は旅館
　七　老人福祉センター、児童厚生施設、身体障害者福祉センターその他これらに類するもの
　八　体育館、水泳場、ボーリング場又は遊技場
　九　博物館、美術館又は図書館
　十　公衆浴場
　十一　飲食店
　十二　理髪店、クリーニング取次店、質屋、貸衣装屋、銀行その他これらに類するサービス業を営む店舗
　十三　車両の停車場又は船舶若しくは航空機の発着場を構成する建築物で旅客の乗降又は待合いの用に供するもの
　十四　一般公共の用に供される自動車車庫
　十五　公衆便所
　十六　郵便局、保健所、税務署その他これらに類する公益上必要な建築物
（都道府県知事による指示の対象となる特定建築物の規模）
第２条　法第４条第２項の政令で定める規模は、床面積（増築若しくは改築又は用途の変更の場合にあっては、当該増築若しくは改築又は用途の変更に係る部分の床面積）の合計二千平方メートルとする。
（報告及び立入検査）
第３条　都道府県知事は、法第４条第３項の規定により、同条第２項の政令で定める規模以上の特定建築物の特定建築主に対し、当該特定建築物につき、当該特定建築物の設計及び施工に係る事項のうち特定施設を高齢者、身体障害者等が円滑に利用できるようにするための措置に係るものに関し報告させることができる。
２　都道府県知事は、法第４条第３項の規定により、その職員に、同条第２項の政令で定める規模以上の特定建築物又は当該特定建築物の工事現場に立ち入り、当該特定建築物の特定施設及びこれに使用する建築材料並びに設計図書その他の関係書類を検査させることができる。
　　附則
（施行期日）
１　この政令は、法の施行の日（平成６年９月２８日）から施行する。
（地方税法施行令の一部改正）
２　地方税法施行令（昭和２５年政令第２４５号）の一部を次のように改正する。
　附則第１６条の２の８第３１項中「第１８項まで」を「第１９項まで」に、「及び第１８項後段」を「、第１８項後段及び第１９項後段」に改め、同項を同条第３５項とし、同条第３０項中「第１８項」を「第１９項」に改め、同項を同条第３４項とし、同条第２９項中「第１８項」を「第１９項」に、「附則第１６条の２の８第２９項」を「附則第１６条の２の８第３３項」に改め、同項を同条第３３項とし、同条中第２８項を第３２項とし、第２７項の次に次の四項を加える。
２８　法附則第３２条の３第１９項に規定する政令で定める認定事業者は、高齢者、身体障害者等が円滑に利用できる特定建築物の建築の促進に関する法律（平成６年法律第４４号）第６条第１項に規定する認定事業者（建築物の用途を変更して同法第２条に規定する特定建築物としようとするものを除く。）とする。
２９　法附則第３２条の３第１９項に規定する政令で定める認定建築物は、高齢者、身体障害者等（高齢者、身体障害者等が円滑に利用できる特定建築物の建築の促進に関する法律第２条に規定する高齢者、身体障害者等をいう。次項及び第３１項において同じ。）が円滑に利用できるものとして自治省令で定める昇降機を設置する認定建築物とする。
３０　法附則第３２条の３第１９項に規定する政令で定める特定施設は、高齢者、身体障害者等が円滑に利用できるものとして自治省令で定める廊下、階段、昇降機及び便所とする。
３１　法附則第３２条の３第１９項に規定する政令で定める部分は、前項に規定する廊下及び階段にあっては当該施設に係る事業所床面積（第５６条の４３第４項に規定する部分に係るものを除く。）に、次の表の左欄に掲げる区分に応じ、それぞれ同表の右欄に掲げる割合を乗じて得た面積に対応する部分とし、前項に規定する昇降機にあってはその全部とし、同項に規定する便所にあっては高齢者、身体障害者等が円滑に利用できるものとして自治省令で定める便房の全部とする。

　附則第２１条第１３項及び第２２条第６項中「附則第１６条の２の８第２９項から第３１項」を「附則第１６条の２の８第３３項から第３５項」に、「附則第１６条の２の８第２９項」を「附則第１６条の２の８第３３項」に、「第１８項まで」を「第１９項まで」に、「同条第３０項」を「同条第３４項」に、「同条第３１項」を「同条第３５項」に、「及び第１８項後段」を「、第１８項後段及び第１９項後段」に改める。
（建設省組織令の一部改正）
３　建設省組織令（昭和２７年政令第３９４号）の一部を次のように改正する。
　　第９条第８号中「及びエネルギーの使用の合理化に関する法律（昭和５４年法律第４９号）」を「、エネルギーの使用の合理化に関する法律（昭和５４年法律第４９号）及び高齢者、身体障害者等が円滑に利用できる特定建築物の建築の促進に関する法律（平成６年法律第４４号）」に改める。
　第３４条第５号中「第７１条第８号」を「第７１条第９号」に改める。
　第３６条第３号中「第７２条第３号」を「第７２条第４号」に改める。
　第６８条第３号中「第７２条第４号」を「第７２条第５号」に改める。
　第７１条中第１０号を第１１号とし、第７号から第９号までを一号ずつ繰り下げ、第６号の次に次の一号を加える。
　七　高齢者、身体障害者等が円滑に利用できる特定建築物の建築の促進に関する法律の施行に関すること
　　　（次条第２号に規定するものを除く。）。
　第７２条中第４号を第５号とし、第３号を第４号とし、第２号を第３号とし、第１号の次に次の一号を加える。
　二　高齢者、身体障害者等が円滑に利用できる特定建築物の建築の促進に関する法律の施行に関する事務のうち、同法第１２条に規定する建築物の延べ面積の敷地面積に対する割合の特例に関すること。

高齢者、身体障害者等が円滑に利用できる特定建築物の建築の促進に関する法律施行規則

平成６年９月２７日
建設省令第２６号

（特定施設）
第１条　高齢者、身体障害者等が円滑に利用できる特定建築物の建築の促進に関する法律（以下「法」という。）
　第２条の建設省令で定める施設は、次に掲げるものとする。
　一　出入口
　二　廊下その他これに類するもの（第３条の表において「廊下等」という。）
　三　階段（その踊場を含む。以下同じ。）
　四　昇降機
　五　便所
　六　駐車場
　七　敷地内の通路
（身分証明書の様式）
第２条　法第４条第４項の規定により立入検査をする職員の携帯する身分証明書の様式は、別記第１号様式によるものとする。
（計画の認定の申請）
第３条　法第５条第１項の規定により認定の申請をしようとする者は、別記第２号様式による申請書の正本及び副本に、それぞれ次の表に掲げる図書を添えて、これらを都道府県知事に提出するものとする。

（計画の記載事項）
第４条　法第５条第２項第５号の建設省令で定める事項は、特定建築物の建築の事業の実施時期とする。
（認定通知書の様式）
第５条　都道府県知事は、法第５条第３項の規定により計画の認定をしたときは、速やかに、その旨を申請者に通知するものとする。
２　前項の通知は、別記第３号様式による通知書に第３条の申請書の副本（法第５条第７項の規定により適合通知を受けて計画の認定をした場合にあっては、第３条の申請書の副本及び当該適合通知に添えられた建築基準法施行規則（昭和２５年建設省令第４０号）第１条第１項の申請書の副本）を添えて行うものとする。
（法第６条第１項の建設省令で定める軽微な変更）
第６条　法第６条第１項の建設省令で定める軽微な変更は、特定建築物の建築の事業の実施時期の変更のうち、事業の着手又は完了の予定年月日の３月以内の変更とする。
（法第１１条第１項第１号の建設省令で定める安全上及び防火上の基準）
第７条　法第１１条第１項第１号の建設省令で定める安全上及び防火上の基準は、次のとおりとする。
　一　専ら車いすを使用している者の利用に供する昇降機の設置に係る特定建築物の壁、柱、床及びはりは、当該昇降機の設置後において構造耐力上安全な構造であること。
　二　当該昇降機の昇降路は、出入口の戸が自動的に閉鎖する構造のものであり、かつ、壁、柱及びはり（当該特定建築物の主要構造部に該当する部分に限る。）が不燃材料で造られたものであること。
（法第１１条第１項第２号の建設省令で定める安全上の基準）
第８条　法第１１条第１項第２号の建設省令で定める安全上の基準は、次のとおりとする。
　一　昇降機のかご内及び乗降ロビーには、それぞれ、車いすを使用している者が利用しやすい位置に制御装置を設けること。この場合において、乗降ロビーに設ける制御装置は、施錠装置を有する覆いを設ける等当該制御装置の利用を停止することができる構造とすること。
　二　昇降機は、当該昇降機のかご及び昇降機すべての出入口の戸に網入ガラス入りのはめごろし戸を設ける等により乗降ロビーからかご内の車いすを使用している者を容易に覚知できる構造とし、かつ、かご内と常時特定建築物を管理する者が勤務する場所との間を連絡することができる装置が設けられたものとすること。
　　　附則
　この省令は、法の施行の日（平成６年９月２８日）から施行する。

主題・副題：「共生のまち」ガイド　９１頁～９９頁