浦河町は全国的に見ると精神障がい者が地域で暮らすことが受け入れられている地域と評価されているが、まだべてるの家と各自治会との協力関係は十分とはいえない。今年度は、浦河町役場（保健福祉課、総務課（防災担当者所属課）、社会教育委員会）と、浦河町主催の防災訓練の対象地域であった築地自治会、べてるとの合同防災訓練を実施することができた。この防災訓練実施にむけた合同会議を開催する中で、地域での防災の取り組みのための連携体制が現れてきた。

１）築地自治会との防災訓練

築地自治会の地区に立地するこの２つの施設（ニューべてる、べてるセミナーハウス）の夏期の訓練は、町役場が主催する防災訓練に自治会とともに参加、実施した。訓練後は築地自治会の方々とべてるセミナーハウス、ニューべてるからの訓練参加者合同で、浦河町役場駐車場での消火訓練、救急救命士によるＡＥＤ講習などを受けた。

築地地区のべてる関連施設：通所授産施設ニューべてる・べてるセミナーハウス、GH潮見ハイツ・共同住居みかん

ａ）事前準備

その１

９月１２日、築地地区防災訓練の事前打ち合わせを行い、津波浸水予測図を利用して、各家の標高や一時避難先を確認したり、より安全に避難できる経路について話し合った。

参加人数約４０名：浦河町３名、消防署１名、築地自治会約１０名、他自治会１名、べてるメンバー２０名、べてるスタッフ３名、国リハスタッフ５名

その２

９月２０日、セミナーハウスの住人であり、ニューべてるのメンバー・スタッフが築地自治会による防災訓練事前打ち合わせに参加した。築地地区には高齢の方が多く、車椅子で避難する人も数名いるということが取り上げられたため、避難訓練ではセミナーハウスから避難する若い男性メンバーたちが、歩行に困難のある方の補助に行くことになった。

参加人数８名：築地自治会６名、べてるメンバー１名、国リハスタッフ１名

ｂ）避難訓練

９月２５日（火）１３時３０分～

平成１９年度浦河町防災訓練（対象地区：築地自治会）に参加した。

べてるセミナーハウス、ニューべてるの２ヶ所から同時に避難訓練を実施した。セミナーハウスでは、歩行に困難のある方の訪問を想定し、メンバーが代理で車椅子に乗り、他のをメンバーが車椅子を押して避難した。最後に、炊き出しの食事を試食しながら振り返りを行った。

ア）べてるセミナーハウス

避難訓練の前には、べてるセミナーハウスから避難場所（日高支庁）までの避難経路をDAISY版避難マニュアルで確認した。

参加人数２３名：浦河べてるメンバー８名、ＧＨしおみ・共同住居みかん入居者５名、べてるスタッフ８名、国リハスタッフ２名、見学者８名程度

イ）ニューべてる

参加人数４１名：ニューべてるメンバー１８名、どんぐりの会メンバー９名、べてるスタッフ５名、家族１名、ボランティア１名、見学者７名

避難先での点呼。
メンバースタッフの清水さんが人数を確認した。

ｃ）振り返り

（１）べてるから

【よかった点】

炊き出しがおいしかった。

車椅子を押してみることができてよかった。

ＡＥＤなど、知らないことを知ることができてよかった。

みんなで一緒に避難することの良さと難しさを感じた。

（２）築地自治会から

【よかった点】

１３：３０避難開始になっていて、予定時間３０分前から集まっていた。そのとき車椅子にすわり、ブレーキなど確認したり、「ロープをつけるといい」「輪つけたほうがいい」というアイデアが出た。ロープをつけたグループは３分で標高８ｍ付近まで来て、効果があることが分かった。

セミナーハウスに、若い人がこんなにいたとは知らなかった。

【さらによくする点】

リハビリに行くなどの理由で、２人車椅子利用者が不参加だった。日中はこの人員で避難することになる。日ごろから注意しておきたい。

車椅子を押すのは、思ったより大変だった。今後は手助けしてもらいたいと思った。

（３）町役場から

【よかった点】

このような輪を広げていくために、町役場はきっかけを作る方法が一番いいと思った。

１００人規模の炊き出しを通して、機材の確保など、普段気づかない点を確認することができた。

【さらに良くする点】

１３：３０の地震の段階で、避難訓練開始の合図を広く周知できる方法を検討する。

（４）国リハから

【よくする点】

全体で賞味７分で避難先に到着し、平均タイムはまあまあ良かった。

【さらによくする点】

支庁前へ避難した人たちは標高１０ｍに達していなかった。再確認してほしい。

炊き出しなんかをやってみないと、それぞれの自治会で経験してみるといいかも。そこまで考えた被害と訓練を計画してもよいいかも知れない。

町の防災事業に参加し、築地自治会の方とバケツリレーをした。

２）東町第５自治会の防災学習への参加

８月７日　七夕行事の中で、防災に関する物語が紹介され、スタッフ、メンバーの有志が参加した。

２月２４日　土砂災害被害予測地図の見方、救急救命士によるＡＥＤ講習が開催され、スタッフ、メンバーの有志が参加した。地域の方とともに、人工呼吸や心肺蘇生を実際に練習することができた。

３）防災フェスタへの協力

１０月３１日に開かれた町民推進協議会主催の防災フェスタにて、DAISY版避難マニュアルと、レインボーハウスの防災グッズを展示し、防災事業を通した成果を公開した。会場の方へDAISY版避難マニュアルや防災グッズを準備したメンバーや担当者が、その紹介をした。