障害者も参加する防災アジア太平洋会議（仙台会議）：知識を通じて固定観念を変えよう
2014年4月22日－23日 日本 仙台
プログラム
4月22日火曜日（第一日目）
09：10－09：28 仙台会場にて現地参加者の受付
09：30－10：15 論題1：開会および会議の目的の説明
共同司会：世界ろう連盟 アジア太平洋地域事務局長 宮本一郎
ESCAP社会開発局 障害シニアアドバイザー サン・ユンワー（San Yuenwah）
- 共同主催者であるESCAP、国際リハビリテーション協会および日本財団による歓迎の辞
- 国際連合国際防災戦略事務局（UNISDR）駐日事務所の松岡由季代表による、
マルガレータ・ワルストロム（Margareta Wahlström）国際連合事務総長特別代表（防災担当）からのメッセージの発表 - 仙台市の藤本章副市長による祝辞
- 亀岡偉民内閣府大臣政務官による開会の辞
10：15－10：50 記念撮影・休憩
10：50－11：05 論題1（続き）
「会議の目的、形式および期待される成果」
共同主催者を代表し、国際リハビリテーション協会（RI）のヤン・モンスバッケン（Jan Monsbakken）会長による概要説明
11：05－12：10 論題2：アジア太平洋の災害動向および障害インクルーシブな災害リスク軽減（DiDRR）の付託事項
ファシリテーター：ESCAP社会開発局 社会統合課課長 パトリック・アンダーソン（Patrik Andersson）
- 「災害リスク軽減：障害を含める論拠」
日本障害フォーラムの藤井克徳幹事会議長（ESCAPアジア太平洋障害者の十年2013－2022障害チャンピオン賞受賞者）による発表 - 短編ドキュメンタリー映画『生命（いのち）のことづけ～死亡率2倍 障害のある人たちの3.11～』の上映
- 「アジア太平洋の災害動向：現状とリスク要因」
ESCAP ICT・DRR局の障害リスク軽減地域アドバイザー、サンジャイ・スリヴァスタヴァ（Sanjay Srivastava）博士による発表 - 「障害者権利条約（CRPD）とアジア太平洋障害者の『権利を実現する』インチョン戦略：障害インクルーシブな災害リスク軽減の視点」
ESCAP社会開発局の秋山愛子社会問題担当官による発表
公開討論（15分間）
12：10－12：45 論題3：会議成果文書草案の発表
ファシリテーター：ESCAP社会開発局 社会問題担当官 秋山愛子
- 「2015年世界防災会議および2015年以降のDRR枠組みに向けて」
国際連合国際防災戦略事務局（UNISDR）駐日事務所の松岡由季代表による発表 - 「日本 仙台2014年4月22－23日 障害者も参加する防災アジア太平洋会議（仙台会議）成果文書草案」
共同主催者を代表し、ESCAP社会開発局のサン・ユンワー（San Yuenwah）障害シニアアドバイザーによる発表
公開討論（20分間）
12：45－14：00 日本障害者リハビリテーション協会主催による昼食会
14：00－14：55 論題4：DiDRRの様々な段階での障害のインクルージョン：実践とギャップ分析の共有
事例研究1：台風30号（フィリピン名：ヨランダ、アジア名：ハイエン）の教訓
マニラグループによる発表
ファシリテーター：国際リハビリテーション協会 DiDRRプロジェクトマネージャー 河村宏
- パネリスト1 リスク評価担当：人と防災未来センター（神戸）主任研究員 宇田川真之博士
- パネリスト2 防災担当：フィジー政府災害管理局 主任災害管理担当官 スニア・ラツレヴ（Sunia Ratulevu）
- パネリスト3 早期警報担当：インド政府国家災害対策委員会 政策計画局長 アニタ・バットナガル・ジャイン（Anita Bhatnagar Jain）
パネルディスカッション1：リスク評価
公開討論（15分間）
14：55－15：05 通訳者休憩
15：05－15：40 パネルディスカッション2：防災
公開討論（15分間）
15：40‐16：00 休憩
16：00－16：40 パネルディスカッション3：早期警報
公開討論（20分間）
16：40－16：50 通訳者休憩
16：50－18：05 論題4（続き）
事例研究2：北海道浦河町における3.11津波からの避難の教訓
浦河町グループによる発表
ファシリテーター：アメリカ合衆国のNGOマーシー・コー（Mercy Corps）、国際リハビリテーション協会（RI）DiDRRタスクフォース委員 マシュー・ロディエック（Matthew Rodieck）
パネルディスカッション4：災害への対応
- パネリスト4：スリランカ災害管理省 次官補 シタムパラピライ・アマラナタン（Sithamparapillai Amalanathan）
- パネリスト5：インド シャンタ記念リハビリテーションセンター（SMRC）、国際リハビリテーション協会（RI）DiDRRタスクフォース委員 アシャ・ハンス（Asha Hans）
公開討論（30分間）
18：30－20：15 日本財団の主催による夕食会
2014年2月23日水曜日（第二日目）
09：30－11：00 論題4（続き）
事例研究3： インドネシアの実践の教訓：教育と省庁間協力
ジャカルタCBRアジア太平洋ネットワーク 実行委員会(Executive Committee, CBR Asia-Pacific Network, Jakarta) スーナマン・スクモト(Sunarman Sukumoto)と、
ドイツのNGO、Arbeiter-Samariter-Bund（ASB）のメリナ・マーガレッタ（Melina Margaretha）プログラムマネージャーによる共同発表
ファシリテーター：マルタ騎士修道会救助団 インクルーシブなDRRアドバイザー、障害インクルーシブな災害リスク軽減ネットワーク（DiDRRN）フォーカルパーソン 可児さえ
パネルディスカッション5：復興――「よりよい復興（Build Back and Better）」
- パネリスト6：国際医療隊、国際リハビリテーション協会（RI）DiDRRタスクフォース委員 マシュー・シマード（Mathieu Simard）
- パネリスト7：仙台市障害者福祉協会 会長 阿部一彦
公開討論（45分間）
11：00－11：20 休憩
11：20－12：10 論題5：アクセシビリティとDiDRR
「ユニバーサルデザインはすべての命を救う」
人と防災未来センター（神戸）主任研究員の宇田川真之博士による発表
ファシリテーター：日本財団国際協力部長 石井靖乃
- パネリスト8：世界盲ろう者連盟 事務局長、元JICA専門家 福田暁子
- パネリスト9：DAISYコンソーシアム 開発途上国コーディネーター ディペンドラ・マノシャ（Dipendra Manocha）
12：10－12：20 通訳者休憩
12：20－13：00 論題5（続き）
公開討論
13：00－14：15 ESCAP主催の昼食会
14：15－16：15 論題6：成果文書草案と次の段階の検討
ファシリテーター：インド政府社会正義・エンパワメント省 障害問題局局長 アワニシュ・クマール・アワスティ（Awanish Kumar Awasthi）
- 成果文書草案の発表
- 成果文書草案に関する討議
- 成果文書の採択
- 次の段階：成果文書の支持に対するコミットメント
16：15－16：45 休憩
16：45－17：30 論題6（続き）
17：30－17：45 論題7：閉会
共同司会：世界ろう連盟 アジア太平洋地域事務局長 宮本一郎 ESCAP社会開発局 障害シニアアドバイザー サン・ユンワー（San Yuenwah）
共同主催者であるESCAP、国際リハビリテーション協会および日本財団による閉会の辞
原文：
Asia-Pacific Meeting on Disability-inclusive Disaster Risk Reduction:
Changing Mindsets through Knowledge
22-23 April 2014
Sendai, Japan
http://www.unescapsdd.org/events/asia-pacific-meeting-disability-inclusive-disaster-risk-reduction