令和6(2024)年2月9日、生活困窮者自立支援法等の一部を改正する法律案が閣議決定され、同日第213回国会に閣法として提出されました。
生活困窮者自立支援法等の改正については、令和3年度に「生活困窮者自立支援のあり方等に関する論点整理のための検討会」が開催され、令和4年4月26日には、論点とりまとめが公表されていました。また、それを受け、社会保障審議会生活困窮者自立支援及び生活保護部会において、令和4年6月3日から、15回にわたって検討され、令和5年12月27日には、「生活困窮者自立支援制度及び生活保護制度の見直しに関する最終報告書」が公表されていました。
同法の概要は、次のとおりです。
改正の趣旨 単身高齢者世帯の増加等を踏まえ、住宅確保が困難な者への安定的な居住の確保の支援や、生活保護世帯の子どもへの支援の充実等を通じて、生活困窮者等の自立の更なる促進を図るため、①居住支援の強化のための措置、②子どもの貧困への対応のための措置、③支援関係機関の連携強化等の措置を講ずる。 改正の概要 1.居住支援の強化のための措置【生活困窮者自立支援法、 生活保護法、 社会福祉法】 ① 住宅確保が困難な者への自治体による居住に関する相談支援等を明確化し、入居時から入居中、そして退居時までの一貫した居住支援を強化する。(生活困窮者自立相談支援事業、重層的支援体制整備事業) ② 見守り等の支援の実施を自治体の努力義務とするなど、地域居住支援事業等の強化を図り、地域での安定した生活を支援する。 ③ 家賃が低廉な住宅等への転居により安定した生活環境が実現するよう、生活困窮者住居確保給付金の支給対象者の範囲を拡大する。 ④ 無料低額宿泊所に係る事前届出の実効性を確保する方策として、無届の疑いがある施設に係る市町村から都道府県への通知の努力義務の規定を設けるとともに、届出義務違反への罰則を設ける。 2.子どもの貧困への対応のための措置【生活保護法】 ① 生活保護世帯の子ども及び保護者に対し、訪問等により学習・生活環境の改善、奨学金の活用等に関する情報提供や助言を行うための事業を法定化し、生活保護世帯の子どもの将来的な自立に向け、早期から支援につながる仕組みを整備する。 ② 生活保護世帯の子どもが高等学校等を卒業後、就職して自立する場合に、新生活の立ち上げ費用に充てるための一時金を支給することとし、生活基盤の確立に向けた自立支援を図る。 3.支援関係機関の連携強化等の措置【生活困窮者自立支援法、生活保護法】 ① 就労準備支援、家計改善支援の全国的な実施を強化する観点から、生活困窮者への家計改善支援事業についての国庫補助率の引上げ、生活保護受給者向け事業の法定化等を行う。 ② 生活困窮者に就労準備支援・家計改善支援・居住支援を行う事業について、新たに生活保護受給者も利用できる仕組みを創設し、両制度の連携を強化する。 ③ 多様で複雑な課題を有するケースへの対応力強化のため、関係機関間で情報交換や支援体制の検討を行う会議体の設置(※)を図る。 ※ 生活困窮者向けの支援会議の設置の努力義務化や、生活保護受給者の支援に関する会議体の設置規定の創設など ④ 医療扶助や健康管理支援事業について、都道府県が広域的観点からデータ分析等を行い、市町村への情報提供を行う仕組み(努力義務)を創設し、医療扶助の適正化や健康管理支援事業の効果的な実施等を促進する。 施行期日 令和7年4月1日(ただし、2②は公布日(※)、2①は令和6年10月1日) ※2②は令和6年1月1日から遡及適用する。 |
詳しくは下のサイトをご覧ください。
生活困窮者自立支援のあり方等に関する論点整理のための検討会:
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/other-syakai_382987_00001.html
社会保障審議会生活困窮者自立支援及び生活保護部会:
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-hosho_443308.html
法律案:
https://www.mhlw.go.jp/content/001207208.pdf