ウルサン宣言「障壁を打ち破り、未来を築く」障害者にとってインクルーシブでアクセシブルなアジア太平洋地域に向けて(仮訳) 2025年10月29日~31日、大韓民国・ウルサン
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我ら、アジア太平洋障害者フォーラム(APDF)会議の参加者は、大韓民国ウルサンに集い、アジア太平洋障害者十年(2023~2032)に関するジャカルタ宣言への揺るぎないコミットメントを再確認する。 我々は、この第四次十年計画を推進するための各国政府の継続的な努力を認識し、ESCAP事務局及び作業部会の貢献を高く評価する。
1. 行動の遺産を基盤として
我々は、過去30年間にわたり、この地域における障害者の権利推進において、我々のネットワークが果たしてきた基盤的役割を認識する。
1.1 APDFの前身である「アジア太平洋障害者の十年推進NGO会議(RNN)」は、9カ国で10回のローテーション式キャンペーン会議を開催し、第1次十か年計画(1993-2002年)の推進とモニタリングに重要な役割を果たした。
1.2 当ネットワークの加盟団体は、その後の「びわこミレニアム・フレームワーク(BMF)」や「インチョン戦略」を含む、各十年の中核的政策枠組みの形成に積極的に関与した。 1.3 APDFは一貫して主要な知識ハブ及び提唱者として機能し、ESCAP(国連アジア太平洋経済社会委員会)のレビューメカニズムへの関与や、重要な地域会議の開催を通じて貢献してきました。
2. 現在の十年の重大な課題
我々は、障害者団体(OPDs)の有意義な参加が、ジャカルタ宣言及び第四次十か年計画目標の実現と監視に不可欠であることを再確認する。この遺産にもかかわらず、ジャカルタ宣言の約束を損なう恐れのある差し迫った課題を特定する:
2.1 不安定性の連鎖:障害者とその家族は、経済的不安定、地政学的紛争、自然災害といった危機が複合的に発生する状況に直面しており、これにより必須サービスやインクルーシブな政策のための資源が枯渇している。この疎外感はITとAIの急速な進展によってさらに悪化し、新たなデジタルデバイドを生み出し、彼らをさらに取り残すリスクがある。
2.2 連携不足:関係者の取り組みは依然として断片化しており、地域・小地域レベルで有意義な影響を生み出すために必要な調整と戦略的結束を欠いている。
2.3 政策の可視性不足:ジャカルタ宣言に対する一般市民および障害者コミュニティ自身の認知度は依然として極めて低く、国や地方のプログラムへの実質的な影響は最小限に留まっている。
2.4 市民活動の縮小:最近の構造改革と行政統合により、行政機関(OPD)の自律性が低下し、独立したアドボカシー活動やデータ提示能力が脅かされている。
3. 加速的進展のための枠組み
ジャカルタ宣言を具体的な行動に移すため、以下の取り組みを強く要請する:
3.1 戦略的認識と協力の強化:APDFはパートナーと連携し、啓発イベントの資金調達のための資源動員を促進・優先し、途上国や代表性の低いグループの完全な参加を確保すべきである。
3.2 APDFが二国間・地域パートナーシップを積極的に促進し、文脈に応じた国家プロジェクトを実現するとともに、優良事例の共有を体系化できるよう支援すべきである。
4. 実施メカニズムの強化
4.1 障害者団体(OPDs)と市民社会組織(CSOs)は、共同の人的・財政的資本を活用し、あらゆるレベルでジャカルタ宣言を実施するための共同責任ある取り組みを強化しなければならない。
4.2 DPOとCSOは、グローバル・ディスアビリティ・サミット2025のアマン・ベルリン宣言で強調された「15%のための15%」戦略を実現するための本質的な行動を取るべきであり、それによってジャカルタ宣言の実施を強化する。
5. グローバル枠組みとの整合性確保
全ての関係者は、国連障害者権利条約(UN CRPD)と持続可能な開発のための2030アジェンダの相乗的な実施を強化しなければならない。特に、SDG目標4「質の高い教育」、SDG目標8「働きがいのある人間らしい仕事」、SDG目標10「不平等の是正」、SDG目標11「持続可能な都市とコミュニティ」における障害に特化した目標、ならびにグローバル・ディサビリティ・サミットの公約に焦点を当てる。
6. 統一された行動要請
すべての関係者に以下のことを要請する:
6.1 代表性の保証:あらゆる政策決定の場において、障害者の声が中心的な影響力を持つことを確保する。
6.2 イノベーションの活用:デジタル技術やAI支援ツールを含むインクルーシブな新技術を活用し、知識共有の民主化、アドボカシーの強化、自立生活の支援を推進すること。
6.3 連帯の強化:地域間の結束を強化し、障害者権利のための強靭で統一された運動を構築する。
6.4 勢いの持続:2025年APDFウルサン会議の成果を積極的に発信し、2027年APDFマレーシア会議に向けた勢いを構築する。これらは「10か年目標」達成を支える効果的なネットワーク構築の重要なプラットフォームである。
これらの障壁を共に打破することによってのみ、すべての障害者にとって真にインクルーシブで権利に基づく持続可能な未来を築くことができる。
アジア太平洋障害者フォーラム(APDF)
2025年10月、韓国・ウルサン